Volar un dron en el puerto de Algeciras: los permisos que se suman

El puerto de la bahía de Algeciras es de los sitios donde más capas se acumulan sobre un solo vuelo. Ninguna sustituye a otra: hay que tenerlas todas. Estas son, empezando por la que más se olvida.

1. La Autoridad Portuaria: permiso previo y expreso

Los puertos son infraestructura que presta servicios esenciales, y el art. 39.3 del Real Decreto 517/2024 prohíbe volar en ellos sin «permiso previo y expreso» de su gestor. En la bahía, ese gestor es la Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras (APBA), que gestiona los puertos de Algeciras y de Tarifa.

Con los criterios que acordaron Puertos del Estado y Aviación Civil, la zona protegida comprende la zona terrestre de servicio con actividad comercial y la Zona I de aguas (dársenas, atraques y áreas de maniobra), con 10 m de margen en horizontal y hasta al menos 50 m por encima del punto más alto de la infraestructura.

No hay plazo común: cada Autoridad Portuaria fija su antelación, y sin respuesta expresa no hay permiso. La solicitud describe la operación (el ConOps), la zona exacta, las fechas y franjas horarias, las alturas, las distancias a personas, buques e instalaciones y las coordinaciones aeronáuticas. Y si despegas o aterrizas en una terminal en concesión, lleva además la conformidad del concesionario: el permiso de quien te contrata se suma al del puerto, no lo sustituye.

Si el vuelo es un servicio que prestas dentro del puerto de forma habitual, la ley de puertos pide además un título de servicio comercial (art. 139 del texto refundido de la Ley de Puertos). Ese título no deja volar cuando quieras: cada operación sigue necesitando su permiso.

2. El helipuerto de Algeciras

Dentro del puerto está el helipuerto de Algeciras, uno de los dos que gestiona Aena. Su entorno es zona de aeródromo y exige coordinación previa con su gestor: Aena da un plazo de un mes, y la AIP pide 20 días hábiles para la zona del aeródromo. Si no contestan, no se vuela.

3. AESA: la categoría de la operación

El permiso del puerto no sustituye a nada aeronáutico; la guía de Puertos del Estado lo dice expresamente. Hay que volar en la categoría que toque: en abierta si se puede, o con una declaración STS o una autorización operacional si la operación lo exige. En un muelle con personal y maquinaria trabajando, la distancia a las personas no involucradas es lo primero que hay que resolver.

4. Si vas a grabar o fotografiar

Sobre Algeciras hay una zona restringida al vuelo fotográfico, la hoja 1078-1. Si el punto cae dentro, tomar imágenes desde el aire necesita una autorización del Ejército del Aire (CECAF), aparte del permiso de vuelo: el vuelo puede estar autorizado y la foto no.

5. Y lo de siempre

• Las demás zonas de ENAIRE sobre el punto: en el punto de referencia de Algeciras se solapan seis, y las seis piden autorización.
• La comunicación previa a Interior si el vuelo toca casco urbano o zonas con público, como el paseo marítimo: cinco días naturales.
• La Capitanía Marítima, si la operación afecta a la navegación.
• El seguro: aunque la ley no lo exija en A1 o A3 por debajo de 20 kg, el puerto puede pedirlo como condición.

El orden en que se piden

Primero se encaja la operación ante AESA: la Autoridad Portuaria comprueba antes que nada que tienes el registro, los certificados del piloto y, si aplica, la documentación de la categoría específica. Después, la coordinación del helipuerto y el permiso del puerto, que son los que más tardan. Y la comunicación a Interior al final, con sus cinco días naturales.