Comunicación previa al Ministerio del Interior para volar un dron: cómo se hace

Es el trámite que más se olvida y el más común en el trabajo con dron: si vas a volar en ciudad o sobre una concentración de personas, tienes que avisar antes al Ministerio del Interior. No es una autorización, es una comunicación. Pero sin ella el vuelo no es legal, aunque todo lo demás lo sea.

Quién tiene que comunicarlo

El art. 40.3.a del Real Decreto 517/2024 obliga a los operadores «sujetos a la obligación de registrarse». No dice «profesionales». Y como casi cualquier dron con cámara obliga a registrarse (art. 14 del Reglamento (UE) 2019/947), en la práctica alcanza también a quien vuela por afición, aunque su dron pese menos de 250 g.

Qué cuenta como entorno urbano

No es «ciudad» a ojo. El art. 40.1 del mismo real decreto lo define con tres supuestos:

• Los núcleos de población con áreas consolidadas por la edificación.
• Las áreas residenciales, comerciales o industriales que tengan a la vez accesos rodados, vías pavimentadas, evacuación de aguas y alumbrado público.
• Las áreas recreativas de acceso público con construcciones o instalaciones, incluidas las playas que reúnan esos requisitos y los parques o jardines municipales.

Con cuánta antelación: cinco días naturales

Cinco días naturales antes de la fecha prevista de inicio. Naturales, no hábiles: un puente no te da margen, te lo quita.

Si estudiaste con material anterior a 2024, tienes el plazo mal. El Real Decreto 1036/2017, ya derogado, pedía diez días, y siguen circulando guías y cursos con esa cifra. Manda el art. 40.3.a: cinco días naturales.

Una sola comunicación puede cubrir varios días: puede incluir las operaciones de los cinco días naturales siguientes a la fecha de inicio, siempre que cada una lleve su fecha y su franja horaria. «Toda la semana en Algeciras» no vale.

Cómo se presenta

Con el formulario «Comunicación de vuelo de aeronave» de la sede electrónica del Ministerio del Interior, con certificado o firma electrónica. Las personas físicas pueden presentarlo también en cualquier oficina de registro de la Administración General del Estado. En Cataluña y en el País Vasco la comunicación va a su departamento de seguridad, no al Ministerio.

El formulario pide, por pantallas:

• Los datos del operador y, si lo hay, de su representante.
• El piloto, con su certificado de competencia (A1/A3, A2, STS o el avanzado del régimen anterior).
• La aeronave.
• Los observadores, si los hay.
• La operación: tipo de trabajo, lugar de despegue y aterrizaje, fecha y franja horaria.

Qué pasa después

Nada que esperar: no hay resolución, porque no es una autorización. Pasados los cinco días se puede volar. Lo que conservan las autoridades de seguridad es la facultad de limitar o prohibir el vuelo cuando pueda suponer un riesgo grave para personas o bienes.

Si no se comunica, la sanción no es aeronáutica: va por la Ley Orgánica 4/2015 de Seguridad Ciudadana.

Lo que no sustituye

La comunicación es una capa más, no la única. En el mismo vuelo urbano pueden tocar además la categoría de la operación ante AESA (sobre una aglomeración de personas no se vuela en categoría abierta), una zona geográfica de ENAIRE, el permiso del ayuntamiento para despegar desde suelo público o, en la bahía de Algeciras, el helipuerto y el puerto. Y si tu cliente quiere que se cierre el espacio aéreo sobre su evento, eso no lo pide un operador: lo piden las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, a través de la Delegación del Gobierno.