La pregunta llega siempre en el mismo punto de la conversación: «vale, ¿y qué pasa si vuelo igual?». Vamos con las cifras reales, que están publicadas y son bastante más altas de lo que la gente supone.
Dónde está regulado
Las infracciones en materia de seguridad aérea están en la Ley 21/2003, de Seguridad Aérea. Su artículo 55 fija las cuantías y la Ley 8/2025 añadió un artículo específico para drones, el 45 ter, que enumera las conductas infractoras propias de las operaciones con UAS.
Las cuantías, por tramo (art. 55)
Lo primero que sorprende es que hay dos regímenes distintos, y la diferencia entre ellos es enorme. El general aplica al uso particular; el segundo, a quien opera con carácter comercial o a cambio de una contraprestación económica no salarial.
- Régimen general (art. 55.1) — Leve: apercibimiento o de 60 a 45.000 €. Grave: de 45.001 a 90.000 €. Muy grave: de 90.001 a 225.000 €.
- Régimen comercial (art. 55.2) — Leve: apercibimiento o de 4.500 a 70.000 €. Grave: de 70.001 a 250.000 €. Muy grave: de 250.001 a 4.500.000 €.
Aviso sobre fuentes: si encuentras cifras de 135.000 o 450.000 €, esa web está citando la redacción original de 2003. La Ley 1/2011 las rebajó a las que acabas de leer.
Qué conductas son infracción (art. 45 ter)
El artículo 45 ter las tipifica como leves, y escalan a graves o muy graves por la vía de los artículos 44.2 y 44.3 según el riesgo generado. Los cinco bloques son:
- Registro: operar sin estar registrado como operador UAS o con los datos sin actualizar.
- Identificación: incumplir los requisitos de identificación a distancia (Remote ID).
- Operaciones: incumplir las condiciones de la categoría abierta o específica, volar un dron no declarado, operar en zona geográfica UAS saltándose sus prohibiciones o condiciones —incluida la falta de permiso del titular de la infraestructura—.
- Formación: operar sin la formación exigible para esa operación.
- Coordinación: no coordinarse con el gestor aeroportuario o el proveedor de servicios de tránsito aéreo cuando toca.
El agravante que de verdad pesa
No es el papeleo: es el riesgo creado. Un fallo documental y una incursión en la senda de aproximación de un aeropuerto no están en la misma liga, aunque los dos sean «volar mal». Volar sobre una multitud o interferir con tráfico tripulado es lo que empuja una infracción hacia los tramos altos.
Plazos: prescripción y caducidad
- Las infracciones y las sanciones prescriben en 3 años las muy graves, 2 las graves y 1 las leves.
- AESA tiene 18, 12 y 9 meses respectivamente para resolver y notificar. Si se pasa, el expediente caduca y se archiva.
El coste que no aparece en la multa
Para un profesional la sanción suele ser el menor de los problemas. Un expediente abierto complica futuras autorizaciones, y un incidente con una póliza que no responde —porque la operación no estaba en regla— deja al operador respondiendo con su patrimonio. Ese es el riesgo real de volar fuera de marco: no la multa, la responsabilidad.
Preguntas frecuentes
¿Me pueden sancionar por volar un dron de menos de 250 gramos?
Sí. El peso reduce algunos requisitos, pero no te saca del marco: las geozonas, la prohibición de volar sobre aglomeraciones y la responsabilidad por daños aplican igual, y el art. 45 ter no distingue por masa.
¿Cuándo se aplica el régimen comercial en vez del general?
El art. 55.2 habla de quien opere con carácter comercial o a cambio de una contraprestación económica no salarial. Cobrar por el vuelo te mete ahí, y el salto de cuantías es muy grande.
Si el seguro cubre, ¿me despreocupo?
Una póliza puede no responder si la operación se hizo fuera de las condiciones legales. Es justo el escenario en el que el operador acaba respondiendo por su cuenta, con sanción administrativa y responsabilidad civil a la vez.
Siguiente paso
¿Lo aplicamos a tu caso?
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